价格双轨制这事儿，实际上就像是当年咱们在部务会上定下来的，一下子把盘算内和外市场的价格给分开了。

那时候，国家特意想摸着石头过河，一方面保证老百姓手里的根本生活资料（比如粮、油、布）能按政府定的低价买到，另一方面又偷偷给企业腾个路，让它们去外面高价收购，搞了个两脚兽的买卖。

说白了，就是给国企们出了个“选择题”：要么乖乖听政府的，按那个低得离谱的工农差别和城乡差别价格卖；要么去外面高价赚点差价，这差价国家后来才慢慢收归国有，作为调节机制的一局部。 这事儿最早也是在那几年慢慢铺开的，到了 80 年代末，价格改革的大幕算是正式开了。

那时候国企在搞“双轨运行”：家底在盘算内的，低价卖给你，保证物价不崩；本事在外面的，高价卖给国家，自己腰包鼓点。

这算盘打得挺响，但也埋下了不少雷。中间几年，价格还是在那儿“双轨”着，就像今天咱们还在用两码微信付款一样，里面一套，外面一套。 不过说实话，双轨制跑了三四年看着挺顺，总认定还能接着玩下去。可工夫一长，那股子“暗箱操作”的味道就飘出来了。

特别是到了 90 年代初，那些老牌国企像中重机、航空这些，为了多赚点私利，竟然偷偷把商品掺假、掺水，把盘算内的低价货往外面高价搬，结局烂在手里。等到国家有人要收走这些“黑钱”的时候，事件就闹大了。老百姓买不到东西，企业也亏得底裤都不剩，最终还得靠行政命令砸锅卖铁去兜。

这一砸，直接把那个精心编织的“两脚兽”笼子给弄塌了。 1993 年是个关键的节点，国家这回直接改行，把双轨制给废了。

那时候大家心里也清楚，光靠行政命令要么两脚兽这招，玩不转了，得从根本上改。便，1993 年底，国务院发布了《关于加快价格改革步伐的拍板》，正式宣布从 1994 年起，全面实行价格闯关。

这一喊，意思挺明确：别搞双轨了，要么全按市场定，要么全按盘算定，中间这层隔着跳板直接拆掉。 紧接着，1994 年就是全面定价的元年。

这一年里，政府一口气把当时那 110 多个商品的价格都定了下来，就连把一些价格倒挂（即盘算价比市场价还高）的都改成了市场价。

这就好比那会儿你买菜，一斤白菜一毛，目前突然规定一斤白菜两毛，你得赶紧想办法把这价差填平。结局呢？物价确实飞涨了一把，老百姓心里直打鼓。

有人认定物价高了买不起东西，也有人认定商品涨价了活得好。

这就挺有意思了，这就是双轨制留下的长期后遗症——价格变了，预期也没了。大家都得重新计算眼前的利益，那种“低价买、高价卖”的投机空间瞬间消亡了。 为了应对这种变化，国家还得赶紧给市场试水。便，1995 年这年，搞了个“价格双轨制并轨”，也就是把盘算内的和盘算外的价格，通过拍卖、招标、协商等方式，让它们强行接轨。

这就叫“并轨”，意思就是让两边的价格墙拆掉，让企业没法再拿啥“差价”去耍花样。

这一推，算是真正把价格搞市场化了。 你看目前的市场经济，价格就是企业生存的命门。

那会儿国企想赚钱，还得看政府开不开口子，要么看能不能找个中间商赚差价。目前嘛，价格透明白，资金活了，效率高了。

不过话说回来，双轨制别看把价格搞活了，但也把老国企的包袱甩了一地。

这 110 多个商品，最终哪位都没能坚持住。有的成了纯粹的市场博弈，有的彻底亏损倒闭了。

这就提醒我们，改革这事儿，光有“双轨”还不够，还得有相应的配套措施，比如社会保障、产业布局这些。单看价格放开，解决不了人的难题，也解决不了工业体系的断层。 故此，回过头看，价格双轨制实际上就是一个带着血的教训的“过渡品”。它既是为了避免休克疗法把社会直接掀翻，又想在改革中给国企留点缓冲。但最终，它没能守住改革的方向，反而留下了价格异常波动和国企竞争力下降的副功能。

这也让人明白，任何改革措施，都得在一定程度上服务于全社会的长远利益，而不只是是短期的数字平衡。目前的市场机制，别看也没完美得无懈可击，但起码比单纯靠行政手段去搞双轨制，要实在和直接得多。

毕竟，让市场自己去定价，总比人为地搞两套价格体系要靠谱。