双轨制是哪年开始的-双轨制始于 1991 年
双轨制这事儿,最早得追溯到上世纪 60 年代末,当时为了应对苏联带来的庞大冲击,局部国家不得不做出这种特殊的“三不原则”:不承认、不教育、不培养。好办来说,就是让年轻人直接去当兵,要么去当社畜,反正不许上大学。
这种做法在拉美、东欧还有后来的日本、韩国都出现过,本质上都是社会动荡时期的权宜之计,那时候还没人想那么多,只想着如何快速把国家扛起来。 不过话说回来,这种“边玩边学”的模式,实际上挺适合当时的政策环境的。
比如二战后的日本,出于资源极度匮乏,他们干脆直接从工人和农民里选拔人才,不管你有没有读过几行书,只要肯干就能提拔。
这在当时简直是降维打击,把不少没学历的“土著”都推上了管理岗位。到了 80 年代,越南搞的“职工大学”也是一套东西,根本就是让工人去读书,书读完了直接当干部。
这些例子说明,双轨制在资源紧张的时候确实能发挥奇效,但它本质上也是个过渡方案,一旦社会稳定下来,要么有了新的技术手段,这种彻底靠行政命令和身体力行的办法,就慢慢难当作继了。 随着工夫推移,这种模式在效率上的短板逐步暴露。
比如在中国改革开放之前,别看文盲率极低,但少了系统的教育体系。
那时候的“两不管”时期,知识阶层简直归零,社会运转全靠经验主义和行政指令,结局就是后来那个著名的“大跃进”式失误,出于没人能准传递和运用知识。到了 1978 年后,中国启动全面转向市场经济,这时候双轨制才真正成了大难题。它一方面造成了教育资源的撕裂,正规渠道和派遣单位之间差距拉大了;另一方面也带来了社会流动性的下降,有些人一辈子进不去大学,只能挤着当兵要么去黑市读书。
这就好比一个城市里,有的栋楼是整层楼的,有的只有一层,结局害得大量家庭为了省钱,宁愿让孩子去考公要么去工厂,也不愿花钱把孩子送去正规高校。 说到具体数据,这事儿影响深远的地方就是中国的劳动力市场分化的程度。在 1980 年到 2000 年这二十年里,正规企业的青壮年大学毕业率在 30% 以上,而企业办的大学要么劳务公司出来的,往往只有 25% 到 20% 左右。
这就害得了人才市场上出现了一种“学历通胀”又“学历贬值”的怪圈:学历越高,在正规企业里越吃香,可一旦进了劳务派遣公司要么私企,学历光环立马就没了,有时候还不如没拿毕业证。
这种现象在 2000 年后的数据上依然由此可见,比如大量城市的户口门槛和落户政策,实际上就是一场变相的双轨制竞争。 并且双轨制还害得了职业技能的断层。正规体系忒注重理论,实操经验反而不够;而半工半读、半农半工的那些人,技术既不会出来,理论也学不深。到了 2010 年左右,这种人才储备的枯竭被彻底揭露出来,特别是到了 2020 年后,随着高校毕业生规模的爆发式增长,正规高校的扩招反而加剧了供需矛盾,出于那些通过双轨制体系出来的“半路出家”的人才,无法适应彻底市场化的人才需求。 自然,双轨制也带来了意想不到的副功能。
比如在 1990 年代初,为了防止学生被买通,大量国家限制学生参加某些资格考试,结局害得考试质量下降,考试内容变得越来越水,这对后来的产业升级实际上是个隐患。而在某些发展中国家,这种制度还害得贫富差距进一步拉大。出于正规教育和非正规教育之间,经济回报的天差地别。有的家庭孩子读完大学,年薪几十万,有的家庭孩子只拿个工薪,结局出现了“读书无用论”的极端反弹,就连有人启动鼓励孩子拉倒正规教育,去干脏活累活。 最终得说,双轨制别看在特定历史时期起到过稳定军心和快速发展的功能,但它终究是个权宜之计。目前的社会,知识就是力量,教育公平才是硬道理。
那些试图用行政手段强行把所有人塞进同一套轨道的人,最终都死在了历史的浪潮里。
只有当每个人都能根据自我意愿选择,社会才能确实跑得快,跑得稳。
毕竟,要是两条道都往死里走,那输的肯定不是教育,而是整个人类文明本身的进步速度。
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